Уважаемые депутаты и приглашенные!
В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Уставом муниципального образования Зеленорощинский сельсовет сегодня вашему вниманию я представлю отчет о результатах своей работы в качестве главы Администрации сельсовета, а также об итогах деятельности Администрации Зеленорощинского сельсовета в 2023 году.
На таких ежегодных отчетах мы с Вами оцениваем достигнутые результаты, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления деятельности на предстоящий период.
Проявили активную гражданскую позицию, приняв участие в выборах губернатора Алтайского края 11 сентября 2023 года, явка составила
65 %.
Я проинформирую Вас о положении дел в сельсовете и основных направлениях его социально-экономического развития.
Социально-экономическое положение сельсовета за текущий год в целом оставалось стабильным. Вместе с тем среднемесячная зарплата по территории сельсовета за 2023 год в основном достигла минимального фонда оплаты труда (16242 руб.) На территории сельсовета расположены: 1 школа, 3 ФАПа (Зеленорощинский, Орловский, Ключевский) 2 действующих сельских (в п. Ключевка и в п. Орел). К сожалению перестал функционировать сельский клуб в с.З-Роща.
1 библиотека в с. Зеленая Роща, Также на территории Администрации действует одно отделение почтовой связи, 2 почтальона в З-Роще , 1 в Орле, в Ключевке почтальон уволилась, в н.в. человек нашелся и оформляется.
В 2023 году действовало 3 торговых точки: в Зеленой Роще 1 магазин, 1 в Орле ИП Исмаилова , в Ключевке ИП Лисавцов А.С.
4 КФХ: (Иост А.М., КРОК, Жиров С.В., Тишкова Т.М.), ОАО «Черемновский сахарный завод», ЗАО «Колыванское», ИП Сюткина Н.Ю. На территории Администрации действует пилорама ИП Синева Е.Ф.
На территории продолжают функционировать 2 реабилитационных центра.
Большая часть населения работает на предприятиях и хозяйствах, расположенных на территории района и за его пределами, некоторые жители работают вахтовым методом.
Численность населения по Администрации всего: 576 человек (по данным переписи населения): З-Роща 388, Ключевка 113, Орел 50, Дальний 25 человек это постоянно проживающих в т.ч. 79 ребенка. Как и в прошлые годы, смертность превысила рождаемость, умерло 10 человек (в З-Р-6, К -1, О-2, Д-1 человека), а родилось – 3 малыша.
По данным центра занятости в течение 2023 года в центр обратились и состоят на учете в настоящее время 24 человек.
В настоящее время немаловажную роль занимают личные подсобные хозяйства. На территории сельсовета 259 существующих домохозяйств (З-Роща-163, Орел-28, Ключевка-51, Дальний-17), из них в 99 занимаются ведением личного подсобного хозяйства, в которых по состоянию на 01.01.2024 численность голов: КРС – 187, в т.ч. коров – 79, свиней – 302, овец и коз – 160, лошадей – 6, кроликов – 68, птицы – 929, пчелосемей – 6.
2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Главными задачами в работе Администрации сельсовета остается исполнение полномочий в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Такая работа в течение года велась в тесном и конструктивном сотрудничестве с сельским Советом народных депутатов, с общественными объединениями, организациями и жителями сёл.
Одним из главных полномочий является составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, так как реализация остальных полномочий органа местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.
Исполнение бюджета поселения за 2023 год составило: по доходам в сумме 3 млн.217тыс.82 рублей, по расходам в сумме 3 млн.026 тыс.02 рублей.
Основным источником поступлений в бюджет являются налоговые и неналоговые доходы, а также безвозмездные поступления. В 2023 году налоговые и неналоговые доходы составили 1млн.118тыс.960 рублей, безвозмездные поступления от других бюджетов – 2млн.98 тыс.86 рублей, в т.ч прочие безвозмездные поступления - 21тыс.260 рублей. (самообложение). При плане 25 тыс. Недополучено 3 тыс.740 руб.
Налоговых доходов в 2023 году получено 1 млн.69 тыс. 490 рублей, при плане 1 млн.45 тыс. рублей. План налоговых доходов выполнен на 102,3 %. Наиболее крупные источники налоговых доходов – это земельный налог в размере 460тыс.700 рублей (102,4 %), НДФЛ - 50 тыс. рублей (113,6%), налог на имущество физических лиц – 58тыс.730 рублей (106,8 %).
Вот уже четвертый год подряд Администрация взяла на себя работу по оплате земельного и имущественного налогов граждан, т.к. отделение почтовой связи по техническим причинам не может оказывать эту услугу в полном объеме. Работаем напрямую с Павловской налоговой. Заказываем квитанции, распечатываем, жители приносят деньги, и мы оплачиваем в Сбербанке села Ребриха
В 2023 году велась работа по выявлению объектов недвижимости, расположенных на территории поселения, права собственности на которые
не оформлены, разъясняли населению о необходимости по оформлению прав на земельные участки и недвижимое имущество. Многие объекты были списаны.
Несмотря на большую работу Администрации сельсовета собственных средств бюджета на решение всех вопросов развития села недостаточно и без районной и краевой поддержки в виде дотаций, субвенций и межбюджетных трансфертов не обойтись, которые в 2023 году составили 2 млн.77 тыс. 600 рублей.
Расходная часть бюджета за 2023 год составила 3 млн.26 тыс.020 рублей.
Более подробно хочу остановиться на мероприятиях, проводимых Администрацией сельсовета, в рамках закреплённых полномочий.
Дорожная деятельность
Это содержание автомобильных дорог в границах поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а это 35 км. На эти цели из бюджета поселения освоено 320 тыс. рублей.
За 2023 год расходы на очистку дорог от снега в зимний период и профелирование составили 127 тыс. рублей (КХ Иост А.М. 120тыс.- с. З-Роща, п. Орел; «Крок» 7 тыс. очистка дорог на Дальнем. Хочу выразить искренние слова благодарности руководителю КХ «Крок» Рябинину Ю.А. за то, что поселок Ключевка в зимнее время находится полностью под его контролем по очистки улиц от снега). На оставшиеся деньги это 200 тыс.руб.(11тыс. руб.из собственных средств) закупили песчанно - гравийную смесь, в этом году будем подсыпать самые проблемные места. Наши дороги требуют большего вложения. Поэтому, в очередной раз обращаю внимание что есть возможность принять участие в Проекте поддержке местных инициатив. И с привлечением дополнительных средств улучшить состояние дорог.
Начата в 2023 году работа по восстановлению поверхностного слоя дороги (15 см) на участке Ключевка-Зеленая Роща, планируется расширение дамбы и укрепление откосов.
Водоснабжение
Централизованное водоснабжение на территории Администрации осуществляет МУПКХ «Зеленорощинское», которое обслуживает три населенных пункта: с. Зеленая Роща, п. Орел и р-зд Дальний. В 2023 году Вышло из строя два насоса (1 в З-Роще, 1 в Орле. Для скважины в З-Рощу насос приобрели за 62360,00 руб. из них 43 тыс.нам дополнительно выделил район, второй насос для п. Орел мы взяли в займы в районе из резервного запаса и должны вернуть, но финансовое положение коммунального хозяйства на «нуле». В этом году коммунальная служба с 1 мая переходит в МУП «Ребрихинский Родник». Сейчас проводим оформление и передачу хозяйства.
Оформили в собственность башню и скважину в Роскадастре на сумму 30 тыс.руб.
Благоустройство
Начиная разговор о благоустройстве хочется сказать спасибо всем жителям, которые принимают активное участие в благоустройстве сёл.
Все организации проводили весеннюю уборку на закрепленных территориях, но хотела бы обратить внимание, что у нас много бесхозных домов за которыми некому следить. Плюс ко всему работники РЭС и дорожники проводили плановое выпиливание, а обрезки так и захламляют наши улицы. За все время только один раз удалось привлечь работников РЭСа к тому, чтобы они вывезли ветки. Хотелось бы обратиться к вам, уважаемые депутаты и попросить помощи в организации уборки улиц.
Администрация сельсовета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 продолжила работу в 2023 году по строительству контейнерных площадок на территории поселений. Расходы бюджета составили 117,8 тыс.руб. (32,4 тыс. руб. материал и 10,8 тыс. подвоз контейнеров и установка по улицам. Очистка в зимнее время 74,6 тыс.руб). На сегодняшний день на территории Администрации, для сбора твердых коммунальных отходов размещены 35 контейнеров.
Выполнили комплекс ремонтных работ и работ по благоустройству мемориалов и территорий, примыкающих к ним (большую работу провели по косметическому ремонту памятника в с.З-Роща).Всего выделено 20,7 тыс. руб.
В 2023 году по передаваемым полномочиям для благоустройства мест захоронения было выделено 15 тыс.500 руб. Все средства потратили на приобретение штакетного звена для ремонта ограждения Зеленорощинского кладбища
Для обеспечения пожарной безопасности на территории поселения:
-было принято постановление и утверждён План основных мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду;
- осуществлялся контроль за пожароопасной ситуацией;
- размещали на стендах памятки о мерах пожарной безопасности;
- проводили опашку населенных пунктов. Потрачено 12 тыс. руб.
На всех водонапорных башнях имеются гидранты для заправки пожарных машин.
Не устану говорить слова благодарности нашим фермерам КФХ «Крок»
и КХ Иост А.М. Без их помощи нам просто не осилить такие проблемы, как тушение пожаров, очистка дорог и многое другое. В любое время я обращаюсь за помощью и ни разу они мне не отказали.
Сжиженный газ завозится в населенные пункты по заявкам жителей и доставляется по адресам.
Транспортное обеспечение Ребрихинским АТП перестало представляться, т.к. рейс не рентабельный.
Услуги связи
Это большая проблема для наших жителей. В 2023 году, с третей попытки мы все же смогли войти в число малых населенных пунктов, в которые подведут высокоскоростной интернет. Уже были подписаны необходимые документы, взят на анализ почвогрунт, определено место установки вышки. Буквально на прошлой недели представитель нашего села Уланов А.В. встречался с В.П.Томенко. По заверению губернатора, который взял нашу проблему на особый контроль, мы скоро сможем пользоваться устойчивой связью.
Культура На сегодняшний день в нашей Администрации действуют 2 сельских клуба (в Ключевке и в Орле). Орловский клуб смогли подключить только в конце 2023 года, т.к. очень трудно было это сделать из за технической документации, затратили 35,6 тыс. руб. В Зеленой Рощи сельский клуб с мая 2023 года прекратил свою работу. Место вакантно, но желающих нет.
Совет ветеранов, учащиеся школы проводили уборку территории памятника погибшим в ВОВ: очищали от снега, а летом сажали цветы,обкашивали и пололи территорию.
Ежегодно в библиотеку выписываются газеты, журналы. В 2023 году, как и в предыдущие подписку осуществляли на средства спонсоров. Это Иост А.Ю., реабилитационные центры Ника, Единство
Образование На территории нашей Администрации функционирует одна общеобразовательная школа. Всего в школе обучается 70 ученика, в т.ч при школе имеется группа дошкольного образования, в которой обучается 3 детей. В образовательном процессе задействован 13 педагогов и 12 человек обслуживающего персонала.
Здравоохранение На территории Зеленорощинской Администрации функционируют 3 фельдшерско-акушерских пункта, 2 укомплектованы подготовленными медицинскими кадрами. Как и в прошлые годы, поселок Ключевку по возможности обслуживает медсестра Семченко Н.С. из с. Зеленая Роща.
3. РАБОТА С ДОКУМЕНТАМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
Одним из важнейших показателей эффективности работы местной власти является устойчивая, хорошо налаженная обратная связь с жителями. Администрация старается работать в диалоге и тесном сотрудничестве с ними.
Ежедневно Администрация сельсовета осуществляет работу с документами и обращениями граждан. В основном обращаются для получения документов, необходимых для оформления недвижимости, различных справок и характеристик, консультаций по различным вопросам. Больше всего жителей в 2023 году волновали такие вопросы, как обращения с ТКО, оформление жилья и земельных участков.
В Администрации сельсовета осуществляется работа по первичному воинскому учету. Всего на учете стоит168 граждан, 22 призывников. В 2023 году призвано на службу в ряды Российской армии 4 человек, вернулись со службы 1 человека.
Хотелось бы отметить для того, чтобы решить все задачи и насущные проблемы села, Администрация сельсовета необходимо постоянно работать в диалоге и тесном сотрудничестве с общественными объединениями, с организациями и жителями села. Однако даже этого мало, так как собственных средств бюджета на решение всех вопросов не хватает. Для развития нужны дополнительные вливания в бюджет. Одним из условий привлечения дополнительных денежных средств является участие населения в различных программах по развитию сельских территорий.
В планах на 2024 год:
- принять участие в Программе поддержки местных инициатив. Краевая финансовая поддержка значительная. У нас есть проблемы с дорогами внутри населенных пунктов. Поэтому очередной раз призываю обсудить и принять участие в ППМИ
- продолжить работу с невостребованными долями.
Конечно, проблем много и решить их все сразу не получится, это зависит от многих причин: финансового обеспечения, вопрос времени при оформлении работ документально и, конечно, отношения жителей к решению тех или иных вопросов.
Считаю, что совместными усилиями все проблемы села будут успешно решаться.
В заключении хочется выразить благодарность и признательность всем жителям сёл, депутатам и руководителям предприятий, за понимание и поддержку, совместную плодотворную работу в минувшем году.
Мы по прежнему рассчитываем на вашу поддержку, на ваше активное участие в жизни сёл, на вашу гражданскую инициативу и заинтересованность в том, каким быть селу уже сегодня и завтра. Нашим предпринимателям желаем успехов в работе, дальнейшего развития и по возможности стабильности.
Спасибо за внимание!